Rozdíly

Zde můžete vidět rozdíly mezi vybranou verzí a aktuální verzí dané stránky.

--- rizeni:ekonomicke_rizeni [2023/01/26 13:06] – linda
+++ rizeni:ekonomicke_rizeni [2024/03/07 12:31] (aktuální) – [Fond kulturních a sociálních potřeb] maries
@@ Řádek 129: / Řádek 129: @@
 </WRAP>
-Pouze knihovna zapsaná ve __ BROKEN-LINK:[[https://www.justice.cz/|veřejném rejstříku]] LINK-BROKEN __ má povinnost zveřejnit roční účetní závěrku (rozvaha, výkaz zisku a ztrát, příloha, příp. přehled o peněžních tocích a přehled o změnách vlastního kapitálu), a to nejpozději do 12 měsíců ode dne, kdy byla účetní závěrka sestavena, ve sbírce listin u příslušného krajského soudu bez ohledu na to, zda byla schválena (v tom případě se musí zveřejnit informace o neschválení účetní závěrky).
+Pouze knihovna zapsaná ve [[https://www.justice.cz/|veřejném rejstříku]] má povinnost zveřejnit roční účetní závěrku (rozvaha, výkaz zisku a ztrát, příloha, příp. přehled o peněžních tocích a přehled o změnách vlastního kapitálu), a to nejpozději do 12 měsíců ode dne, kdy byla účetní závěrka sestavena, ve sbírce listin u příslušného krajského soudu bez ohledu na to, zda byla schválena (v tom případě se musí zveřejnit informace o neschválení účetní závěrky).
 ===== Finanční management =====
@@ Řádek 184: / Řádek 184: @@
 //Obr. 8: Druhy peněžních fondů//
 Zůstatky peněžních fondů se po skončení roku převádějí do následujícího roku.
+Dne 1. ledna 2024 nabyl účinnost [[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2023-349|tzv. konsolidační balíček]], přijatý s cílem snížit deficit státního rozpočtu, efektivně konsolidovat veřejné finance a v dlouhodobém časovém horizontu nastavit úsporná opatření zejména v oblasti daní. Tento komplexní soubor novel 65 zákonů má přímý dopad na finanční řízení a účetnictví knihoven, mimo jiné i na jejich peněžní fondy.
 === Rezervní fond ===
@@ Řádek 210: / Řádek 212: @@
 === Fond odměn ===
-Fond odměn je tvořen se souhlasem zřizovatele na pokrytí nadlimitní výše prostředků na platy a odměny zaměstnanců knihovny. Fond odměn vzniká přídělem ze zlepšeného výsledku hospodaření, a to do výše jeho 80 %, nejvýše však do výše 80 % stanoveného nebo přípustného objemu prostředků na platy nebo peněžními dary účelově určenými na platy.
+Fond odměn je tvořen se souhlasem zřizovatele na pokrytí nadlimitní výše prostředků na platy a odměny zaměstnanců knihovny.
-Fond odměn se používá na odměny zaměstnancům, nebo přednostně na pokrytí případného překročení stanoveného objemu prostředků na platy.
+Tvorba fondu odměn:
+  * přídělem ze zlepšeného výsledku hospodaření, a to do výše jeho 80 20 %, nejvýše však do výše 80 10 % stanoveného nebo přípustného objemu prostředků na platy,
+  * peněžními dary účelově určenými na platy.
+Použití fondu odměn:
+  * na odměny zaměstnancům,
+  * přednostně případné překročení stanoveného objemu prostředků na platy.
+Rozdělení zlepšeného výsledku hospodaření do rezervního fondu a do fondu odměn schvaluje zřizovatel.
 <WRAP center important 100%>
@@ Řádek 239: / Řádek 252: @@
 === Fond kulturních a sociálních potřeb ===
+Fond kulturních a sociálních potřeb (dále jen FKSP)((HRYZLÁKOVÁ, Eliška a Zdeněk MORÁVEK. //FKSP: pravidla o hospodaření s fondem kulturních a sociálních potřeb a daňová řešení jednotlivých plnění//. Praha: Verlag Dashöfer, [2020]. ISBN 978-80-7635-029-8.)) je uveden jako jeden z peněžních fondů v zákonech o rozpočtových pravidlech.
-Fond kulturních a sociálních potřeb (dále jen FKSP)((HRYZLÁKOVÁ, Eliška a Zdeněk MORÁVEK. //FKSP: pravidla o hospodaření s fondem kulturních a sociálních potřeb a daňová řešení jednotlivých plnění//. Praha: Verlag Dashöfer, [2020]. ISBN 978-80-7635-029-8.)) je uveden jako jeden z peněžních fondů v zákonech o rozpočtových pravidlech. Ministerstvo financí vydalo v roce 2002 prováděcí vyhlášku o FKSP.
+V zájmu zajištění jednotné správní praxe při tvorbě a hospodaření s FKSP podle příslušných právních předpisů napříč subjekty povinnými tvořit FKSP bylo vydáno Metodické doporučení.
-FKSP je tvořen k zabezpečování kulturních, sociálních a dalších potřeb a je určen zaměstnancům knihovny v pracovním poměru. Prostředky fondu příspěvkových organizací zřízených ÚSC se ukládají na samostatném účtu u bank.
-<WRAP center round box 100%>
-O využití FKSP spolurozhoduje odborová organizace, pokud v knihovně působí.
-</WRAP>
 <WRAP center info>
-[[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2002-114|Vyhláška č. 114/2002 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb]].
+[[https://www.mfcr.cz/assets/attachments/2024-01-01_Metodicky-pokyn-k-FKSP.pdf|Metodické doporučení k zajištění jednotného postupu při tvorbě a hospodaření s fondem kulturních a sociálních potřeb (PDF, 464 KB)]]
 </WRAP>
-== Tvorba FKSP: ==
+Základní smysl a účel fondu zůstává zachován beze změny – je i nadále tvořen především k zabezpečování kulturních, sociálních a dalších potřeb zaměstnanců (včetně bývalých zaměstnanců – důchodců) a jejich rodinných příslušníků. Přijetím konsolidačního balíčku byla sice zrušena povinnost ukládat prostředky fondu na samostatném účtu u bank, ale zachování tohoto odděleného vedení účtu FKSP lze stále považovat z pohledu finančního řízení za nejvýhodnější.
-Podle § 2 vyhlášky o FKSP se FKSP tvoří na vrub nákladů ve výši 2 % základu. Základ je roční objem nákladů na:
+Veškerá další pravidla (mimo zákonnou úpravu), týkající se hospodaření a použití FKSP, si knihovna stanoví v kolektivní smlouvě (pokud v knihovně působí odborová organizace) nebo upraví vnitřním předpisem.
+**Tvorba FKSP:**
+Do 31. prosince 2023 se FKSP tvořil na vrub nákladů ve výši 2 % základu. Od 1. ledna 2024 dochází v rámci konsolidačního balíčku ke snížení základního přídělu do fondu z 2 % základu na 1 %.
+Základ je roční objem nákladů na:
   * platy, popřípadě mzdy a náhrady platů a mezd,
   * odměny za pracovní pohotovost.
 **Další příjmy FKSP:**
@@ Řádek 263: / Řádek 279: @@
   * náhrady škod a pojistná plnění vztahující se k majetku pořízenému z fondu,
   * peněžní a jiné dary určené do fondu,
+  * splátky zápůjček poskytnutých z FKSP,
   * u příspěvkových organizací jsou příjmem fondu také příjmy z pronájmu rekreačních a sportovních zařízení, na jejichž provoz příspěvková organizace přispívá z fondu.
 **Použití FKSP:**
-Použití FKSP se může uskutečnit v nepeněžní formě poskytnutím příspěvků zaměstnancům (příkladný výčet, podrobněji viz vyhláška č. 114/2002 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb):
+Konsolidační balíček výrazně změnil právní pojetí plnění, na které lze z fondu přispívat.
+Nově se od 1. ledna 2024 stanovuje **účelově vázaná část přídělu**, v rámci které je organizace tvořící FKSP povinna použít **nejméně 50 % ze základního přídělu** rozpočtovaného k 1. lednu rozpočtového roku na příspěvky na produkty spoření na stáří zaměstnanců (tj. nikoliv např. rodinných příslušníků či jiných fyzických osob), které jsou osvobozeny od daně z příjmů fyzických osob.
-  * na zápůjčky na bytové účely (§ 6),
+Jak naloží knihovna se zbývající částí, tj. **volnou částí přídělu**, je zcela na jejím uvážení. Rozsah a obsah plnění z volné části přídělu je limitován pouze smyslem a účelem fondu. Lze tedy stále přispívat např. na stravování, kulturu, rekreace, sport, zdravotní péči, poskytovat sociální zápůjčky či výpomoci atd.
-  * na stravování (§ 7) za podmínek daných vyhláškou č. 430/2001 Sb., o nákladech na závodní stravování a jejich úhradě,
-  * na rekreace (§ 8),
-  * na kulturu, tělovýchovu a sport (§ 9),
-  * na penzijní připojištění a soukromé životní pojištění (§ 12, § 12a),
-  * na poskytnuté věcné dary do 2000 Kč,
-  * převodem finančních prostředků k úhradě nákladů na provoz zařízení zaměstnavatele, které slouží k rekreačním, kulturním a tělovýchovným aktivitám, pokud budou využívány zaměstnanci,
-  * na náklady odborové organizaci, které jí vznikají v souvislosti s její činností v organizaci,
-  * na nákup vitaminových přípravků, dioptrických brýlí a úhradu očkování zaměstnanců, které není hrazeno ze zdravotního pojištění,
-  * na nákup zařízení ke zlepšení pracovních podmínek,
-  * na nákup pracovních oděvů a obuvi nad rámec povinného vybavení,
-  * na nákup vybavení pro sportovní a zájmovou činnost, které bude zaměstnancům půjčováno,
-  * na úhradu tištěných dokumentů, včetně obrázkových knih pro děti, mimo takových, ve kterých reklama přesahuje 50 % plochy knihy.
-**V peněžní formě:**
-  * poskytnutí peněžního daru zaměstnanci u příležitosti životního či pracovního jubilea,
-  * poskytnutí sociální výpomoci nebo sociální zápůjčky,
-  * od r. 2021 poskytnutí peněžitého příspěvku na stravování zaměstnanců, tzv. stravenkového paušálu.
-<WRAP center info>
-Celková výše darů z FKSP může činit nejvýše 15 % ze základního přídělu. Nevyčerpanou část limitu lze převádět do dalšího roku pro stejný účel, a to nad stanovený limit.
-</WRAP>
 ===== Příspěvky na stravování =====
@@ Řádek 395: / Řádek 391: @@
 ==== Elektronická evidence tržeb ====
-[[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2016-112|Zákon o evidenci tržeb č. 112/2016 Sb.]], který se do konce roku 2022 vztahoval na některé méně časté typy tržeb v knihovnách, byl s účinností od 1. ledna 2023 zrušen [[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2022-458|zákonem č. 458/2022 Sb]].
+Parlament ČR se s účinností od 1. ledna 2023 usnesl na [[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2022-458|zákonu č. 458/2022 Sb.]], kterým se zrušil [[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2016-112|zákon č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb]], ve znění pozdějších předpisů, a měnil a zrušil další související právní předpisy, což znamená, že systém EET není od 1. ledna 2023 funkční. Tato právní úprava již nepočítá s dalším provozováním systému EET na straně Finanční správy, a to ani pro dobrovolně evidující subjekty.
-Zákon č. 458/2022 Sb., kterým se ruší povinnost evidovat tržby, **nepočítá s dalším provozováním systému EET na straně Finanční správy, a to ani pro dobrovolně evidující podnikatele. Systém EET již není od 1. ledna 2023 funkční**. Pokud by i po tomto datu byly zaslány údaje o tržbě z pokladního zařízení, tyto údaje již nejsou zaevidovány a pokladní zařízení neobdrží od správce daně fiskální identifikační kód (FIK).
-Tato právní úprava neruší **jen evidenční povinnost** samotnou, tj.  povinnost zasílat údaje o tržbách správci daně a vystavovat účtenky ve smyslu zákona o evidenci tržeb, ale všechny **povinnosti vyplývající ze zákona o evidenci tržeb, tedy i povinnosti umístit informační oznámení, ochrany autentizačních údajů, certifikátu a bloků účtenek** (pokud je poplatníci již obdrželi za účelem plnění povinností ve zvláštním režimu).
 ==== Poplatky za rozmnožovací služby ====
@@ Řádek 475: / Řádek 467: @@
 <WRAP center info>
- [[https://www.mfcr.cz/cs/legislativa/metodiky/2006/metodicka-pomucka-pro-zjisteni-urovne-na-9401|Metodická pomůcka pro zjištění úrovně nastavení vnitřního kontrolního systému v oblasti státního rozpočtu]].
+ [[https://www.mfcr.cz/cs/ministerstvo/media/aktuality/2008/metodicka-pomucka-pro-zjisteni-urovne-na-9401|Metodická pomůcka pro zjištění úrovně nastavení vnitřního kontrolního systému v oblasti státního rozpočtu]].
  [[https://www.obecniportal.cz/33/vnitrni-kontrolni-system-po-uniqueidmRRWSbk196FNf8-jVUh4ElZd5N8zc2vYBKLdGnWweo27maowwX71NQ/|Vnitřní kontrolní systém příspěvkové organizace]].
@@ Řádek 609: / Řádek 601: @@
 <WRAP center info>
-Ministerstvo financí ČR zveřejnilo 17. 2. 2021 na webu praktickou příručku: [[https://www.mfcr.cz/cs/legislativa/metodiky/2021/metodicky-pokyn-chj-c-19-40931|Metodický pokyn CHJ č. 19 – Řídící kontrola]].
+Ministerstvo financí ČR zveřejnilo 17. 2. 2021 na webu praktickou příručku: [[https://www.mfcr.cz/cs/kontrola-a-regulace/rizeni-a-kontrola-verejnych-financi/metodicka-podpora-chj/2021/metodicky-pokyn-chj-c-19-40931|Metodický pokyn CHJ č. 19 – Řídící kontrola]].
-Také zveřejnilo směrnice k finanční kontrole:  [[https://www.mfcr.cz/cs/legislativa/metodiky/2020/metodicky-pokyn-chj-c-12--vzorova-smerni-39721|Metodický pokyn CHJ č. 12 – Vzorová směrnice o finanční kontrole pro příspěvkové organizace]].
+Také zveřejnilo směrnice k finanční kontrole: [[https://www.mfcr.cz/cs/kontrola-a-regulace/rizeni-a-kontrola-verejnych-financi/metodicka-podpora-chj/2020/metodicky-pokyn-chj-c-12--vzorova-smerni-39721|Metodický pokyn CHJ č. 12 – Vzorová směrnice o finanční kontrole pro příspěvkové organizace]].
 </WRAP>
@@ Řádek 725: / Řádek 717: @@
   * Knihovny vykonávající a zajišťující regionální funkce nebo základní knihovny provozované obcí s počtem obyvatel 10 000 a výše či základní knihovny se specializovaným knihovním fondem.
-  * Profesionální knihovny, tj. knihovny, jejichž činnost je zajištěna alespoň minimálním pracovním úvazkem v rámci standardního pracovního poměru (nejméně 15 hodin týdně). Podmínkou v tomto případě bude, aby podpora knihoven byla realizována na území [[http://nsmascr.cz/o-nas/mistni-akcni-skupiny/|Místní akční skupiny]] a v souladu se schválenou strategií pro území MAS.
+  * Profesionální knihovny, tj. knihovny, jejichž činnost je zajištěna alespoň minimálním pracovním úvazkem v rámci standardního pracovního poměru (nejméně 15 hodin týdně). Podmínkou v tomto případě bude, aby podpora knihoven byla realizována na území [[https://www.nsmascr.cz/o-nas/co-jsou-mas/|Místní akční skupiny]] a v souladu se schválenou strategií pro území MAS.
 Projekty budou **zaměřeny na revitalizaci, odbornou infrastrukturu a vybavení pro činnost kulturních památek, muzeí a knihoven** přispívající k ochraně kulturního dědictví, zejména pak na:
@@ Řádek 757: / Řádek 749: @@
   * [[http://www.euronisa.cz/|Nadace Euronisa]],
   * [[https://www.nadacevia.cz/|Nadace VIA]],
-  * [[https://www.techsoup.cz/|TechSoup]],
+  * [[https://www.techsoup.cz/|TechSoup]].
-  * [[https://ipk.nkp.cz/programy-podpory/microsoft-select|Microsoft Select]] a další.
 <WRAP center tip 100%>

Jak řídit knihovnu

Uživatelské nástroje

Nástroje pro tento web

Rozdíly

Nástroje pro stránku