11. Standard pro dobrou knihovnu

Metodický pokyn Ministerstva kultury k vymezení standardu veřejných knihovnických a informačních služeb poskytovaných knihovnami zřizovanými a/nebo provozovanými obcemi a kraji na území České republiky byl poprvé vydán v roce 2005.

Jeho cílem je stanovení podmínek pro kvalitní poskytování služeb knihoven. V průběhu let byl několikrát novelizován, v roce 2023 vyšlo již 5., aktualizované vydání ¹⁾.

Standard pro dobrou knihovnu v průběhu let reflektuje změny v nabídce a poskytování služeb knihovny. Úzce souvisí především s hodnocením výkonů a kvality činnosti knihoven.

Obr. 29 – Standard pro dobrou knihovnu

Metodický pokyn stanovuje základní kvantitativní a kvalitativní podmínky pro poskytování knihovnických služeb pro knihovny zřizované a/nebo provozované obcemi a kraji na území České republiky, zapsané v evidenci knihoven Ministerstva kultury ČR.

Vychází z obecných principů Manifestu IFLA/UNESCO o veřejných knihovnách z roku 2022 ²⁾ a související směrnice IFLA: Služby veřejných knihoven z roku 2012 ³⁾.

Materiál se zabývá mnoha okruhy činnosti a podmínek pro poskytování knihovnických služeb. Jeho součástí je vyhodnocování plnění standardu VKIS. To vychází ze statistického šetření, které je prováděno na základě výkazu Kult (MK) 12-01 a doplňováno je dílčí analýzou či průzkumem.

Pomocí statistických dat je možno hodnotit tyto ukazatele standardu:

• bezbariérový přístup (ano – ne),
• nabídka veřejné wi-fi (ano – ne),
• počet provozních hodin pro veřejnost,
• náklady na knihovní fond na obyvatele,
• objem knihovního fondu na 1 000 obyvatel,
• procento obnovy knihovního fondu,
• prostory knihovny pro uživatele v m2 na 1 000 obyvatel,
• počet studijních míst,
• počet veřejně přístupných stanic připojených k internetu,
• web/webová stránka knihovny (ano – ne),
• elektronický katalog knihovny (OPAC) na internetu (ano – ne),
• počet vzdělávacích, kulturních a komunitních aktivit knihovny,
• vzdělávání pracovníků knihovny.

Standard VKIS vyhodnocuje:

• na místní úrovni provozovatel knihovny,
• na krajské úrovni krajská knihovna, případně ve spolupráci s knihovnami pověřenými výkonem regionálních funkcí,
• na celostátní úrovni Národní knihovna České republiky.

Nástroj pro vyhodnocování standardu VKIS

Každá veřejná knihovna si může sama provést hodnocení podle doporučených parametrů nastavených standardem VKIS. V zásadě jde o to, porovnat své hodnoty ze statistického výkazu s doporučenými hodnotami ve standardu.

Standard rozděluje knihovny podle počtu obyvatel obce a v každé velikostní kategorii stanoví doporučené hodnoty pro „dobrou knihovnu“. Z tohoto hlediska se knihovna dozví, které standardy splňuje a které nesplňuje.

Pokud zjistí, že standard nesplňuje, mělo by to být podnětem ke zlepšování a hledání nástrojů a cest pro další rozvoj.

Roky shromážděných dat: od roku 2012 do současnosti, územní členění:

• celá ČR,
• jednotlivé kraje,

počet obyvatel (obsluhovaná populace) dle členění standardu VKIS:

• do 500 obyvatel,
• 501 až 1 000 obyvatel,
• 1 001 až 3 000 obyvatel,
• 3 001 až 5 000 obyvatel,
• 5 001 až 10 000 obyvatel,
• 10 001 až 20 000 obyvatel,
• 20 001 až 40 000 obyvatel,
• více než 40 000 obyvatel,

typy knihoven:

• všechny knihovny,
• knihovny pověřené výkonem regionálních funkcí,
• základní knihovny s profesionálními pracovníky,
• základní knihovny s neprofesionálními pracovníky.

Jednotlivá kritéria je možné mezi sebou kombinovat.

Vstup do systému

Pro vstup do systému využijeme vstupní stránku do projektu Benchmarking knihoven ⁶⁾.

Další postup:

• stiskněte tlačítko Vstoupit anonymně,
• přečtěte si vstupní informaci a stiskněte Vstoupit,
• na horní liště stiskněte tlačítko Standardy.

Obr. 31 – Vstupní stránka do projektu Benchmarking knihoven a do vyhodnocování standardu VKIS

Obr. 32 – Základní popis anonymní databáze pro hodnocení standardu VKIS

Pokud zvolíme jako hlavní kritérium počet obyvatel, zobrazí se nám tabulka, kde v horním řádku jsou knihovny rozděleny podle počtu obyvatel.V levé svislé části jsou potom jednotlivé indikátory standardu VKIS.

Podívejme se např. na řádek Bezbariérový přístup:

• řádek ANO uvádí počet knihoven, které splňují hodnotu nastavenou standardem,
• řádek NE uvádí počet knihoven, které nesplňují standard,
• řádek Procento plnění uvádí procento knihoven, které splňují standard, tj. v daném případě jsou bezbariérové.

Stejným způsobem můžeme hodnotit Nabídku veřejné wi-fi, Počet provozních hodin pro veřejnost apod.

Zvolená kritéria můžeme libovolně kombinovat, tj. můžeme si postupně vybrat pro hodnocení knihovny v jednotlivých krajích a zde hodnotit zvlášť pověřené knihovny, profesionální knihovny a neprofesionální knihovny.

Obr. 33 – Příklad zadání analýzy standardu VKIS v kategoriích knihoven podle počtu obyvatel

Pokud stiskneme tlačítko Podle krajů, v tabulce se zobrazí počty knihoven v jednotlivých krajích. Dále volíme základní knihovna s profesionálními pracovníky, nerozlišujeme počet obyvatel a hodnotíme data za rok 2023.

Pokud se opět podíváme na Bezbariérový přístup, vidíme, že v Praze je 90,5 % knihoven bezbariérových, zatímco Plzeňský kraj má pouze 41,3 % profesionálních knihoven bez bariér.